中共防城港市民宗委党组关于巡察整改进展情况的通报

根据统一部署，2023年3月21日至6月21日，防城港市委第一巡察组对市民宗委党组开展了3个月的常规巡察。7月25日，巡察组向市民宗委党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位，切实增强思想自觉和行动自觉。市民宗委党组紧扣市委巡察反馈意见指出的五个方面16个问题，牢牢把握政治巡察要求，强化责任担当，积极推动整改落实。党组坚决扛起巡察整改主体责任，成立市民宗委巡察整改工作领导小组，建立党组书记任组长，党组成员任副组长，各科室牵头抓落实的工作机制，全面开展巡察整改工作。坚持思想引领，强化组织领导，市委巡察意见反馈后，市民宗委党组迅速召开党组扩大会，传达市委第一巡察组巡察市民宗委党组情况反馈会情况，通报市委巡察工作领导小组成员在巡察反馈会上的讲话和市委第一巡察组关于巡察市民宗委党组的反馈意见，专题研究整改工作方案，对巡察反馈意见指出的问题照单全收、统筹推进、逐一落实，确保抓到底、落到位。

（二）加强统筹协调，层层压实责任。结合工作实际，制定《防城港市民宗委党组落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，对市委巡察反馈问题分解细化，逐一提出整改措施，明确整改责任领导、责任人、责任科室，明确整改目标和时限要求，共细化整改措施62项。整改工作专班牵头统筹，每月定期收集整改进度，梳理对账，逐项督促指导，推动整改工作落实。

（三）综合施策，建章立制。党组坚持推动整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，把巡察整改工作与学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求结合起来，与加快我市民族宗教工作高质量发展结合起来，统筹推进、一体落实。把握“当下改”和“长久立”，对有条件立即整改的，立行立改；对需要整改并长期坚持的，边查边改，改深改透。同时，注重举一反三，深究原因，补齐短板、完善制度，推动问题真正得到解决。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）关于“学懂弄通做实习近平总书记关于民族宗教工作重要论述精神不够到位，履行职能责任有欠缺”方面

1.关于“学习贯彻习近平总书记重要论述及重要讲话精神不够系统全面”的问题。

整改进展情况：一是始终把思想政治建设放在首位，全面深入学习贯彻落实党的二十大精神，及时学习传达落实中央、自治区关于民族宗教工作的重要部署和精神，认真开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育。2023年8月9日组织党组理论学习中心组学习，专题学习《党组工作条例》等党内法规。9月28日党组理论学习中心组第三次集中学习，深入学习2021年中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神，习近平总书记2019年9月在全国民族团结进步表彰大会上发表的重要讲话精神。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，2023年9月8日传达学习习近平总书记在新疆考察时发表的重要讲话精神，9月28日传达学习习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神。二是按照中央、自治区工作部署，结合民族团结进步创建工作，组织开展专项工作落实调研督导，收集研判我市民族工作情况，形成专题报告，并做好下一步工作计划。2023年7月初，我委切实按照督查组相关要求做好一系列自查、工作台账、单独访谈、迎检等准备工作，并起草全市民族宗教工作汇报材料专题向市政府常务会报告，7月14日至15日圆满完成专项工作检查督查组到我市的调研工作。三是深入学习研究我市贯彻落实“五个更大”重要要求的实施方案，细化落实措施，结合在全党大兴调查研究的工作部署，深入开展调查研究，切实做好铸牢中华民族共同体意识工作，全力创建全国民族团结进步示范市。2023年7月28日我委与广西海商海事法学研究会签订《地方性法规委托起草协议书》，正式启动《防城港市铸牢中华民族共同体意识促进条例》（以下简称“促进条例”）起草工作；8月9日召开党组扩大会议，传达学习市委相关工作实施方案，研究审定市民宗委落实措施工作方案；8月27日至9月2日，市创建办组织调研组赴内蒙古、宁夏学习创建全国民族团结进步示范市工作经验和调研民族工作立法，推动《促进条例》出台；9月8日党组召开大兴调查研究推动全面建设现代化临港工业城市的调研成果交流会；9月13日市民族工作委员会印发《以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代防城港市民族工作高质量发展的任务清单》；2023年10月25日，争取到市政府批复立法工作经费支持；2023年12月底形成《促进条例》初稿并向相关单位征求意见。

2.关于“党组对少数民族发展资金项目建设和资金拨付监管不力”问题

（1）关于“党组对项目建设重视不够，督查指导不够严实细致”。

整改进展情况：指导各县（市、区）报送项目备案表，联合驻市政协机关纪检监察组到县（市、区）检查项目和项目台账，并对存在问题进行通报。2023年，联合驻市政协机关纪检监察组先后开展检查项目4次，下发整改通知书1次，要求整改问题3个，已完成整改3个。截止12月底，已竣工项目30个，项目进度100%，资金拨付进度100%。

（2）关于“党组长期对本系统项目资金拨付存在的问题重视不够，多次上黑榜”。

整改进展情况：问题虽然发生在前几年，但委党组高度重视，举一反三，严格要求各县（市、区）按时间节点开展项目建设，并及时上报项目资金支出进度情况表。截止2023年12月底，已竣工项目30个，项目进度100%，资金拨付进度100%。

3.关于“积极作为、推动落实民族宗教工作存在短板”的问题。

（1）关于“推动民族团结进步示范市创建工作有欠缺”。

整改进展情况：8月初，市委市政府督查办、市委统战部、市创建办组成联合督查组对各级各部门2022年7月至今开展创建全国民族团结进步示范市工作情况进行督查，并形成督查报告报送市委、市政府。2023年8月18日召开防城港市民族工作委员会全体会议暨迎接全国民族团结进步示范市核验工作部署会。8月22日至23日举办防城港市2023年民族团结进步示范点解说员培训班。9月11日，召开全市民宗系统迎检工作推进会。10月13日，召开创建全国民族团结进步示范市新闻发布会，全力迎接创建示范市国家核验，落实落细各项迎检工作。同时加大宣传力度，加强线上线下创建工作宣传，5月至9月期间我委牵头联合多部门举办“中华民族一家亲  同心共筑中国梦”防城港市创建全国民族团结进步示范市“创城大舞台”文艺宣传活动5场；与民族团结杂志社、广西民族报、广西日报、防城港日报、防城港电视台继续深度合作，专题宣传我市创建工作成效。2023年9月，我市获自治区第六批示范区示范单位命名11个，成为全区率先实现所有县（市、区）均获得自治区级示范命名的地市。2024年1月，我市成功获评全国民族团结进步示范区。

（2）关于“落实民贸民品政策力度不够”。

整改进展情况：建立民贸民品贷款贴息工作联席会议制度和政银企联动机制，帮助指导企业解决民贸民品认定和贷款贴息项目申报过程中的问题，把企业贷款优惠利率政策落细落实，稳企纾困，助力产业发展，带动各族群众就业增收。2023年9月21日，中国人民银行防城港市分行领导到我委就金融支持民族地区经济高质量发展以及民贸民品优惠政策等相关工作开展座谈，加强对企业做好优惠利率贷款贴息申报指导工作，及时为企业办理优惠利率贷款贴息申报手续，确保各项优惠政策落实落地落细。12月21日，我委联合市财政局、人民银行防城港市分行举办2023年全市民贸民品企业政策培训班，就扶持民贸民品企业优惠政策、民贸民品贷款及贴息资金申请等方面进行专题授课及解读。2023年民贸民品企业贷款8.7亿元，获贴息1615万元，已新增防城区、东兴市享受民贸县待遇。目前，正向自治区民宗委申报我市符合条件的企业成为民贸民品企业，帮助民贸民品企业增强自我发展能力，助力推进各民族共同走向社会主义现代化。

4.关于“‘一把手’履行第一责任人职责不够到位”的问题。

（1）关于“落实‘一把手’监督权力清单和负面清单不够严格”。

整改进展情况：根据《中华人民共和国会计法》《行政事业单位内部控制规范（试行）》等规定，结合实际，重新修订完善市民宗委财务管理制度并严格执行。明确各科室（中心）日常经费开支经分管领导审核后报委主要领导审批；单项开支超过10000元以上（含10000元），由委领导班子会议研究决定。

（2）关于‘一把手’教育监督不够有力”。

整改进展情况：严格落实《防城港市“一把手”监督权力清单和负面清单（试行）》，党组书记履行从严管理干部的职权责，加强对党组领导班子成员和干部的思想、作风和担当作为等情况进行管理监督，用好谈心谈话工作机制。2023年9月28日开展集体廉政谈话，8月24日党组书记分别和党组成员进行同级廉政谈心谈话，压紧压实“一岗双责”责任。

（3）关于“党风廉政责任书制定不够严肃”。

整改进展情况：严格落实《党组班子成员履行全面从严治党“一岗双责”责任清单（试行）》，2023年4月6日召开防城港市民宗委（局）主任（局长）会议暨党风廉政建设工作会议，邀请驻市政协机关纪检监察组到会做党风廉政工作部署。

（4）关于“推动落实以案促改不够扎实”。

整改进展情况：从严从实抓好以案促改，2023年8月16日召开民宗委案例剖析暨警示教育会，委党组成员根据专题民主生活会主题，对近年来本单位发生的2个案事例进行分析，总结经验教训，从严从实抓好以案促改。

（二）关于“意识形态领域工作抓而不实，防范化解宗教领域重大风险存在漏洞”方面

5.关于“落实意识形态工作责任制差距”的问题。

整改进展情况：认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制》和《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等规定，定期分析研判本单位意识形态领域形势。2023年8月9日召开党组扩大会，专题听取上半年工作情况（包含党建、党风廉政、意识形态工作等情况），研究部署下半年工作。每月定时报送意识形态形势的评估报告。9月下旬党组对贯彻落实意识形态工作责任制情况开展自查，机关宣传和意识形态工作向好向上。

6.关于“宗教活动场所突发事件应急机制制定不够严肃”的问题。

整改进展情况：健全完善各宗教活动场所安全工作制度，督促各县（市、区）民宗部门指导各宗教活动场所结合实际制定应急预案，每年组织至少开展1次应急演练，配备必需的应急物资。2023年9月22日我委印发《关于加强中秋节、国庆节期间宗教活动场所安全管理工作的通知》，部署各县（市、区）会同消防部门指导宗教活动场所结合实际制定场所应急预案。在民宗、消防部门的指导下，截至12月底，全市13个依法登记的宗教活动场所已结合场所实际分别重新制定应急预案。10月8日印发《关于举办2023年防城港市宗教系统学习培训班暨宗教活动场所消防应急演练的通知》，于10月25日至27日组织全市宗教活动场所负责人及教职人员开展一次消防安全讲座及演练。

（三）关于“推动落实全面从严治党不够深入，党风廉政建设仍有差距”方面

7.关于“履行主体责任不够严实”的问题。

整改进展情况：党组书记及班子成员严格落实“一岗双责”责任，组织开展谈心谈话，党组书记分别和党组成员、各科室负责人及其他干部职工进行谈心谈话，党组成员分别和分管科室负责人谈心谈话，共开展谈心谈话17次。2023年6月20日向派驻纪检监察组报送2023年度政治生态研判报告，9月8日党组开展年度政治生态研判，对重点领域、重点环节、重要岗位廉政风险排查。

8.关于“落实监督责任不够细实”的问题。

整改进展情况：一是派驻纪检监察组督促市民宗委党组对上轮巡察反馈问题切实落实整改，对本轮巡察反馈的五方面16个问题，督促落实整改主体责任，照单全收反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任单位，按时按要求落实整改到位。2023年8月24日召开主任办公会，专题研究巡察反馈意见整改落实情况，各相关科室汇报工作进度，做整改工作部署。二是严格执行《纪检监察机关派驻机构工作规则》，牢牢把握监督首责，完善与市民宗委党组沟通联系机制，对涉“三重一大”事项党组会，派驻纪检监察组全程列席，并从“事前、事中、事后”三个环节开展监督，切实保障“三重一大”事项全程化、常态化监督。2023年7月底以来邀请纪检监察组参加市民宗委党组会、巡察整改专题民主生活会等会议5次。三是配合派驻纪检监察组做好巡察反馈监督责任落实问题的整改，加强沟通联系，按规定邀请派驻纪检监察组参加党组会，自觉接受纪检组对执行“三重一大”决策制度的监督。2023年8月24日驻市政协机关纪检监察组组长同市民宗委党组专题研究巡察反馈问题整改落实情况，了解整改存在困难问题，提出工作建议。四是联合驻市政协机关纪检监察组于2023年9月12日至20日分别深入各县（市、区）开展少数民族发展资金项目检查，落实常态化监督。

9.关于“工作作风不够扎实”的问题。

（1）关于“深入基层调研督查作风不实”。

整改进展情况：结合大兴调查研究工作部署，党组书记和班子成员以严谨务实的工作作风深入基层开展调查研究，为修订完善相关工作制度提供支撑，压紧压实工作作风。一是把少数民族发展资金的监管列入班子及其成员的责任清单，建立常态化督查检查机制。制定科学督查工作方案，实行“月调度、季通报”制度，及时协调解决项目实施过程中存在的问题和困难，主动接受社会监督。9月我委联合驻市政协机关纪检监察组深入各县（市、区）对2023年少数民族发展资金项目进行督导检查4次。二是加强基层宗教工作调研，积极探索做好新时代宗教工作的方式方法，引导广大宗教界人士主动做铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向的宣传者、践行者。结合春节、清明、五一、佛诞节等传统节日、宗教节日及重要时间节点，市领导4次带队、我委联合统战等相关部门4次派出调研组，采取“听、看、查、访”的形式，全面核查了各县（市、区）宗教工作及33个次宗教（民间信仰）活动场所，重点检查场所消防、房屋、食品等安全情况，了解掌握宗教领域各类风险隐患，查摆存在问题22个，并提出整改指导意见。结合调研工作，现场向宗教界人士宣讲有关宗教政策法律法规，引导宗教界正信正行，积极发挥传播社会正能量。三是开展民族团结进步创建工作专项调研，常态化深入各县（市、区）指导开展创建工作，充分掌握各县（市、区）创建工作情况，调研期间严格落实“中央八项规定”及其实施细则，做到带着目标去，带着情况问题回，切实推进各项工作开展。2023年3月至10月期间，市民宗委班子领导到各县（市、区）调研督导民族团结进步创建工作经费使用情况、全国、全区民族团结进步示范创建等工作24次。2023年以来，积极争取市分管领导率队开展民族宗教工作调研12次。

（2）关于“制定本单位制度存在抄袭应付现象”。

整改进展情况：压实工作作风，结合工作实际重新修订市民宗委党组工作规则、机关党建工作责任制度等，根据最新修订党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，修订完善《市民宗委机关党建工作制度汇编》，共完善制度35项。

10.关于“财务监管缺失，违反财经纪律问题突出”的问题。

（1）关于“存在违规公款私存、挪用公款问题”。

整改进展情况：对接巡察组找出违规公款私存、挪用公款问题材料，及时对照整改，加强财务监管。违规公款私存、挪用公款问题责任人于2020年4月23日已受到处分。根据《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》（组通字〔1998〕19号）等有关文件规定全部追回当事人2019-2020年绩效金额，2023年1月8日将全部款项退回国库。市民宗委党支部于2022年8月19日召开党员大会，讨论通过违纪党员恢复党员权力事宜，并按程序报市直属机关工委审批同意。

（2）关于“存在挪用专项经费现象”。

整改进展情况：清理2018年个税及公积金垫支情况。外聘人员清查2017年11月至2021年的个税，本委财务人员清查的2022年至2023年的个税，清查出巡察期间应扣未扣个税并于2024年1月相关人员已完成退款；对2017年以来的个人公积金清查，2018年、2019年该扣缴未扣缴公积金目前正在核准个人需补缴费用制作清单，2024年3月份完成全部整改。

（3）关于“存在不执行政府采购制度行为”。

整改进展情况：严格按规定编制政府采购预算，按政府采购程序做好政府采购工作。完善民宗委采购制度，采购物品均填写采购清单，并按采购程序审批落实。2022年起，每年都严格按规定编制政府采购预算报送市财政局，并安排财务人员参加市财政局相关业务培训。

（4）关于“对财务支出监管不严”。

整改进展情况：根据最新财务管理工作要求修订财务管理工作制度。巡察反馈2017年11月至2020年10月存在财务不规范问题，2023年8月，委党组高度重视，召开专题会议研究，立行立改，专门安排6名工作人员将问题票据等分为无发票手续不全、涉违规报销差旅费、个人所得税、个人公积金等五类进行查账登记。经梳理，自查存在不规范支出，表现为没按规定取得原始发票、没经办人签名及分管领导审批情况。经委整改工作组对接银行、税务局、财政局、原单位财务等单位及个人，已找到相关工作方案、文件处理签、原始发票、支付凭证、银行对账单等，并分年度对每笔支出找到相关支出凭证并进行详细说明，转账均为对公转账，2024年1月已清理整改完成。排查复核出违规报销、不符合规定报销的差旅费，相关人员已按要求全额退缴，并向市纪委监委报送《市民宗委关于2017年至2020年存在多笔开支没按规定取得原始发票、没经办人签名及分管领导审批情况的说明》。

（四）关于“贯彻新时代党的组织路线不够扎实，干部队伍建设和机关党建工作存在短板”方面

11.关于“党组班子建设有弱项”的问题。

（1）关于“党组内控制度不够完善”。

整改进展情况：根据最新工作规定修订市民宗委党组会议、主任办公会等机关工作制度、财务管理内部控制制度等，共完善制度55项，新建立制度7项。严格落实内控制度，每年按市财政局要求开展内控检查并报送相关材料。

（2）关于“执行民主集中制不够严格”。

整改进展情况：严格执行民主集中制原则和“三重一大”决策制度。规范项目资金管理，严格落实项目备案制度。严格按照中央、自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理要求，各县（市、区）召开政府常务会议研究资金分配，对项目确定、资金分配情况进行及时公示，提高资金分配的客观性和透明度，提前做好项目的谋划和入库，确保项目能实施、有收益、有管护。9月我委联合驻市政协机关纪检监察组分别深入各县（市、区）对2023年少数民族发展资金项目进行督导检查。根据检查中发现的问题，于9月30日下发《防城港市民族宗教事务委员会关于对2023年少数民族发展资金项目建设情况进行调研检查的情况通报》，并要求限期完成整改，2023年共实施项目30个，因实际原因按程序变更1个。

（3）关于“对党内法规学用不够重视”。

整改进展情况：一是2023年8月9日组织党组理论学习中心组学习，专题学习《党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《领导干部谈心谈话工作规定》（桂组通字〔2019〕93号）等党内法规。二是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推进党组班子学习常态化。

12.关于“党组织建设不够扎实”的问题。

（1）关于“党组对机关党建工作指导督促不多”。

整改进展情况：一是党组专题听取党建工作汇报，定期研究党建工作，严格落实第一责任人责任。2023年8月9日召开党组扩大会，专题听取上半年工作情况（包含党建、党风廉政、意识形态工作等情况），研究部署下半年工作。二是党组召开扩大会传达学习基层党建相关工作内容5次，指导民宗委党支部开展清廉机关建设、主题教育等工作，党支部书记向市直机关工委作落实党风廉政建设主体责任述责述廉报告、抓机关党建工作述职报告。

（2）关于“党小组的设立、调整、撤销均没有按有关规定执行”。

整改进展情况：严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，2023年8月9日按照规定完成支部换届和报备工作。加强支部组织建设，严格落实“三会一课”制度，2023年以来共组织召开支部会议12次，党日活动11次，党课3次，廉政党课1次，召开组织生活1次。

（3）关于“党内政治生活开展不够规范”。

整改进展情况：一是严格落实党内政治生活，组织好党组理论中心组学习。修订完善市民宗委党组理论学习中心组学习制度，2023年8月9日、9月28日分别组织党组理论学习中心组学习，按照要求制定工作方案，列出学习内容，明确中心发言人，做好台账整理。二是深入学习自治区党委组织部《领导干部谈心谈话工作规定》，党组、支部定期组织开展谈心谈话，做好工作记录。2023年以来，开展集体廉政谈话3次，委机关、党支部开展谈心谈话21人次。

（4）关于“落实‘三会一课’制度有差距”。

整改进展情况：党支部严格落实“三会一课”制度，按照市直机关工委工作要求开展基层党建“五基三化”攻坚年行动和模范机关示范单位创建工作。组织全体党员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》并严格落实要求。党支部按时召开支委会，年内专题研究审定《市民宗委2023年机关党建工作要点》、支部近三年工作情况报告、讨论支部换届事宜等内容，按程序完成党支部换届选举工作，加强基层党组织建设。

13.关于选人用人工作存在不足的问题。

（1）关于“执行干部选拔任用政策规定不够严格”。

整改进展情况：一是强化选人用人工作意识，深入学习干部选拔任用政策规定。通过党组扩大会和党组理论学习中心组学习形式，2023年7月24日传达学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示和全国组织工作会议精神；8月9日组织领导班子及干部职工深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《防城港市干部选拔任用工作全程监督办法（试行）》等党内法规。进一步提高对干部选拔任用政策规定的认识。二是9月初结合2023年第一期“组工讲堂”内容编印《防城港市民宗委组织人事工作学习材料》，并分发给党组班子成员及人事工作干部学习，深入了解干部选拔任用工作程序及政治素质考察主要内容。9月中旬按照程序办理1名新录用公务员转正、任职定级等业务，按要求做好试用期满转正考察，将政治素质正面、负面表现纳入测评，进一步规范转正考察记录。三是及时与市委组织部对应干部科、公务员一科对接后，10月上旬已完善4份干部选拔任用、职级晋升文书档案中的“一人一档”，补充考察情况汇总表、干部培训情况登记表、全程纪实表、任职材料清单等材料，并归入单位人事档案。

   （2）关于“干部队伍建设和日常管理监督存在薄弱环节”。

整改进展情况：一是通过制定并执行市民宗委干部八小时以外相关监督制度，加强干部队伍建设和日常管理监督。组织开展谈心谈话，党组书记已分别和党组成员、各科室负责人及其他干部职工进行谈心谈话。9月8日召开党组会议，开展2023年政治生态研判，对重点领域、重点环节、重要岗位廉政风险排查，9月底节前开展集体廉政谈话，做好廉政教育提醒，抓早抓小，筑牢干部廉洁纪律防线。二是明确民宗部门职责，统筹协调，扎实抓好国家通用语言文字发展和少数民族语言文字的保护和传承。2023年以来，配合教育部门开展第26届全国推广普通话宣传周，9月28日给予支持东兴市京族字喃文化传承研究中心复印京族“斋事”字喃手抄本等经费支持，用于京族语培训等工作。8至10月开展壮语、瑶语、京语翻译人才的专题调研，调研对象主要为上思县、东兴市、防城区直部门干部，上思县南屏瑶族乡，东兴市东兴镇、马路镇、江平镇，防城区十万山瑶族乡、那良镇、峒中镇等各相关行政村（社区）“两委”干部。据统计，上述部门中熟练掌握壮语共有58人、瑶语7人、京语37人。为进一步做好京族文化传承保护工作，于11月10日至11月14日，联合东兴市京族字喃文化传承研究中心在江平镇万尾村举办京族字喃文化培训班。

（3）关于“干部人事档案管理工作不够规范”。

整改进展情况：一是组织人事干部和档案管理员学习《干部人事档案工作条例》，印制发放《市民宗委组织人事工作学习材料汇编》，完善管理制度，加强干部人事档案日常规范管理。二是对接市人社局做好档案归档工作，组织2名党员干部前往市人社局开展查档工作，对6份缺件的档案进行查档登记，记录缺件内容，已核对和补充档案材料，10月底前完成全部缺件档案的归档，切实提高干部人事档案工作规范化。

（五）关于“落实巡察、审计反馈问题整改不力”方面

14.关于“落实巡察、审计反馈问题整改不力”的问题。

（1）关于“上轮巡察反馈意见提出‘对1998年单位借款给私人企业共计48.3万元的情况，几任领导均未过问、未处理，截至巡察结束尚有37万余元未追回’问题没有完成整改”

整改进展情况：一是2018年已联合市精一律师事务所对该事项进行专门调查，并出具《法律意见书》，欠款企业于90年代破产，经法院拍卖后，尚欠原市民委37万元。二是巡察反馈以后，我委党组高度重视巡察整改工作，针对历史遗留欠款问题，召开专题会议进行部署，安排科室专人负责对接相关部门处理，同时，根据专业律师团队的意见，2023年8月与财政局行政政法科等业务部门进行沟通协调，请求财政局指导并给出解决方案。三是加强与兄弟单位联系对接，了解各单位对于类似历史遗留问题解决办法，草拟解决方案，提交党组讨论。四是2024年1月8日我委行文《关于原市民族华侨事务委员会拖欠市财政局60万元专项周转金的情况报告》报送市财政局，1月19日市财政局答复建议我委对照法律执行，继续追讨借出款项。根据市财政局意见，我委于1月22日对防城港市制药厂、防城港市防城民族经济贸易开发有限公司发送《催收函》，经多方查询未能找到该2家公司。目前，我委正联合律师团队通过法律途径寻求进一步解决问题。

（2）关于“上轮巡察反馈意见、市审计局2019年对市民宗委2018年度预算执行和财政收支情况的审计报告均提出‘财务管理混乱’问题，市民宗委对问题整改没有深挖细查、举一反三，体制机制方面的突出问题依然存在”。

整改进展情况：严肃认真对待巡察整改工作，加强反馈意见尤其是财务管理方面问题的整改，2023年10月份修订完善财务管理等工作制度，明确财务人员岗位职责，外聘防城港市聚福通商务代理有限责任公司代理清查2017年11月以来个税及公积等情况，举一反三，堵塞漏洞。2021年3月和2022年1月分别更换出纳、会计人员后，加强财务人员管理，注重能力提升，严格落实党组研究决定，党组会讨论重大经费事项时，要求财务人员列席并提出意见建议。2023年以来组织财务人员参加市财政、市税务局等相关业务培训5次。

四、下一步打算和措施

经过一段时间的集中整改，巡察反馈问题整改取得一定成效，但距离市委要求还存在一些差距和不足，今后，我们将继续按照市委巡察要求，常抓不懈落实整改任务，巩固深化巡察整改成果，以扎实行动建好边疆民族地区共同富裕先行市。

（一）进一步强化政治担当，从严从实完成整改工作任务。党组主要负责人切实担负起巡察整改的第一责任人责任，领导班子其他成员履行“一岗双责”，对标对表巡察反馈意见，紧盯整改任务，逐项“销号”整改，推动各项整改措施落实到位，切实做好巡察“后半篇文章”，确保整改标本兼治，进一步巩固整改成果、深化整改成效。对剩余的基本完成整改的问题，我委将结合工作实际，进一步压紧压实工作责任，切实完成问题整改。

（二）不断强化理论武装，始终把政治建设放在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会新时代党的组织路线工作要求，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”。在整改中增强党性、锤炼作风、推进工作，切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉，推动巡察整改工作取得实效。

（三）切实履行管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，认真落实新时代党的建设总要求，进一步担起“两个责任”，层层传导压力，切实补齐补强我委管党治党中存在的短板和不足。把严的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，持续纠治形式主义、官僚主义，加大重点领域反腐力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固涵养良好政治生态。深入贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设，强化干事创业的鲜明导向。

（四）深化成果运用，建设高素质专业化民族宗教工作干部队伍。全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和对宗教工作重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子、干部队伍建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍，更好地落实党中央、自治区党委和市委各项决策部署，合力开创全市民族宗教工作新局面，在奋力谱写中国式现代化防城港篇章中展现新担当新作为。   

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0770-2820416；邮政地址：防城港市港口区红树林大厦东塔14楼1403室；电子邮箱：fcgsmzw@163.com。